Arendal kommune har ikke god nok kontroll på at undersøkelsene i barneverntjenesten utføres etter regelverket. Statsforvalteren konkluderer med flere lovbrudd etter tilsyn.
Statsforvalteren i Agder gjennomførte tilsyn med Arendal kommunes barneverntjeneste fra 3. mars til 12. mars 2021. Tilsynet ble gjennomført som del av et landsomfattende tilsyn på initiativ av Statens helsetilsyn.
Funnene gjengis i en fersk tilsynsrapport (ekstern lenke).
Tilsynet gjelder undersøkelser av barn som bodde hjemme da barneverntjenesten mottok bekymringsmelding.
Mangler på dokumentasjon
Statsforvalterens vurdering er at det gjøres mye godt arbeid i av barneverntjenesten i Arendal, men at det er mangler knyttet til systematisk kontroll av undersøkelsesarbeidet. I tillegg er det mangler i dokumentasjon av hvilke vurderinger som tas.
I rapporten signert avdelingsdirektør Tore K. Haus og rådgiver Gerd Jorun Tønnessen ved Statsforvalteren i Agder, konkluderes det med flere lovbrudd:
• Arendal kommune sikrer ikke tilstrekkelig og systematisk kontroll av at undersøkelsene i barneverntjenesten utføres i samsvar med regelverket og faglige retningslinjer. Dette er brudd på barnevernloven 1 § 2-1.
• Arendal kommune sikrer ikke forsvarlig dokumentasjon av barnevernfaglige vurderinger i undersøkelsene. Dette er brudd på barnevernloven § 1-4 og krav til god forvaltningsskikk.
– Jobber med å forbedre oss
Barnevernlederen i Arendal kommune, Karina Antonsen, sier til Agderposten at det er viktig for barneverntjenesten at familiene som skal hjelpes, opplever kontakten med tjenesten som trygg og god.
– Lovbrudd indikerer at dette er forhold som kommunen må gjøre noe med og vi tar tilbakemeldingene fra Statsforvalteren som viktig læring for å forbedre tjenesten. Det Statsforvalteren påpeker er i all hovedsak kjent for oss og vi er i gang med å forbedre det som kom frem under tilsynet, sier Antonsen.
Barnevernlederen mener at det viktigste punktet er at barneverntjenesten har et forbedringsarbeid når det gjelder barnevernfaglig vurdering og dokumentasjon.
– Det skal være slik at man ut av barnevernssaken kan lese hvorfor barnevernet tenker og handler som vi gjør, at det blir forståelig også i etterkant hvis noen vil inn og lese mappa si. Vi trener på å skrive gode, løpende barnevernfaglige vurderinger og dokumentere dette på en lettfattelig måte. Samtidig skal det være overkommelig i en meget hektisk arbeidsdag. Kravene til dokumentasjon, som selvsagt må være der, legger et stort press på de ansatte som må prioritere mellom direkte arbeid med barn og familier og det å bruke tid foran datamaskinen, sier Antonsen.
– Krevende og hektisk
Barnevernlederen påpeker at barneverntjenesten i Arendal på landsbasis ligger høyt i antall saker per saksbehandler.
– Vi har også gjennomsnittlig flere meldinger og undersøkelser enn sammenlignbare kommuner. Det er krevende å levere tjenester av god kvalitet og samtidig sikre forsvarlig arbeidsmiljø og en overkommelig arbeidsdag for de ansatte. Selv om vi får anmerkninger fra Statsforvalteren som er formulert som lovbrudd, er jeg stolt av å være leder av en barneverntjeneste med meget dyktige fagpersoner som strekker seg lenger enn langt for å gjøre en god innsats for våre familier som behøver hjelp, sier Antonsen.
Må lage en plan
Oppsummert vurderer Statsforvalteren at barneverntjenesten i Arendal kommune har et robust system for mottak av meldinger, akuttvurderinger, tilbakemelding til melder og for å forhindre unødig tidsbruk i overgangen mellom meldings- og undersøkelsesteam. De har et godt arbeidsmiljø. Barneverntjenesten er godt forankret i kommuneledelsen.
Statsforvalteren vurderer at både interne rutiner og samarbeid med andre instanser for veiledning og opplæring av nyansatte er grundige, med beskrivelser av ansvar. Barneverntjenesten har god oversikt over hvem som har deltatt på hvilken opplæring, hvilken opplæring som anbefales for den enkelte og jevnlig kursing.
Foreldre og barn føler seg sett og hørt, og det er fokus på medvirkning.
Statsforvalteren ber Arendal kommune om å utarbeide en plan for hvordan lovbruddene skal rettes. Planen må oversendes til Statsforvalteren senest 15. juli 2021.
Tilsynet ble gjennomført digitalt på grunn av koronasituasjonen.
Leave a Reply